2009 m. sausio 17 d. paskelbtas įstatymas, kuriuo sumažintas pensijų įmokos dydis. Šis dydis anksčiau buvo 5,5% pensijų fondų dalyvių (būsimų pensininkų) pajamų, nuo kurių skaičiuojamos socialinio draudimo įmokos. Liko tik 3%. Nuo 2011 m. vėl turėtų būti 5,5% (jeigu įstatymų leidėjas nepersigalvos). Tokie Pensijų sistemos reformos įstatymo pakeitimai, manytina, nėra teisėti. Tai prieštarauja Konstitucijoje įtvirtintam teisinės valstybės (teisėtų lūkesčių) principui, nuosavybės neliečiamumui bei lygybės įstatymui principui.
Reiktų pritarti Lietuvos Respublikos Prezidento dekreto (kuriuo vetavo Seimo bandymus mažinti įmokas) nuostatai, kad asmenys turi teisę ir teisėtą lūkestį reikalauti, kad valstybės prisiimtas įsipareigojimas pervesti įstatymų nustatyto dydžio įmokas būtų vykdomas arba dėl pasikeitusio teisinio reguliavimo jiems būtų teisingai kompensuoti susidarę praradimai.
Pensijų fondą sudarantis turtas yra to fondo dalyvių (būsimų pensininkų) nuosavybė. Įmokų į pensijų fondus sumažinimas pažeistų Konstitucijoje įtvirtintą nuosavybės neliečiamumą. Kaip pasakytų Murray N. Rothbard: „įteisinta ir organizuota stambaus masto vagystė“.
Kalbama, kad koalicija, formuojanti naująją Vyriausybę, ketina sumažinti įmokų į pensijų fondus dydį. Šiuo metu pensijų įmokos dydis yra 5,5% pensijų fondų dalyvių pajamų, nuo kurių skaičiuojamos taip vadinamos „Sodros“ įmokos. Iškyla klausimas, ar tokie planai, jei jie būtų realizuoti, būtų teisėti. Ar tai neprieštarautų Konstitucijoje įtvirtinam teisinės valstybės principui, nuosavybės neliečiamumui bei lygybės įstatymui principui?
Konstitucinis Teismas yra pažymėjęs, kad keičiant teisės aktus pakeitimais negalima paneigti asmens įgytų teisių ir teisėtų interesų. Asmenys, žinodami, kad pagal įstatymus į jų pensijų fondų asmenines sąskaitas bus pervedamos konkretaus dydžio įmokos, ir pagrįstais tikėdamiesi, kad įmokos nebus sumažintos ar panaikintos, sudarė sutartis ir tapo pensijų fondų dalyviais. Tokiu būdu įgijo teisę į nustatyto dydžio įmokas. Toks asmuo pagrįstai tikėjosi, kad ši jo teisė bus valstybės saugoma ir ginama. Taigi asmeniui į jo pensijų fondo asmeninę sąskaitą mokamos įmokos negali būti sumažintos ar išvis panaikintos. Priešingu atveju būtų pažeidžiamas konstitucinis teisinės valstybės principas. Nepažeidžiant teisinės valstybės principo įmokos į pensijų fondus galėtų būti sumažintos tik tiems asmenims, kurie sutartis dėl dalyvavimo pensijų kaupimo sistemoje sudarytų įsigaliojus naujai tvarkai.
AG Invest
Advokatų profesinė bendrija
Žalgirio g. 88, 605
Vilnius, Lietuva
tel. +370 650 34204
el. p.: info@aginvest.eu